国际金融市场动荡加剧 对我国影响几何？“一行两会一局”作出重要判断

近期国际疫情扩散蔓延，国际金融市场动荡加剧。我国金融市场是否有能力抵御外部市场冲击，监管部门还有哪些政策应对工具？

在今日举行的国新办发布会上，中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮、中国证券监督管理委员会副主席李超、国家外汇管理局副局长宣昌能等金融监管部门负责人，针对上述热点问题作出回应。

此次发布会信息量大，来看记者梳理的关键信息：

目前断定全球已进入经济危机还为时尚早

陈雨露：近期国际疫情扩散蔓延，国际金融市场动荡加剧，欧美国家和新兴市场的股市已经平均下降30%左右。但目前断定全球已经进入经济危机还为时尚早。

从实际情况来看，国际金融市场动荡发生之后，我国金融市场经受住了考验，表现出了高度稳定性，波动幅度很小。目前我国金融市场运行平稳正常，市场预期稳定正常，宏观政策空间和工具储备也是充足的。

我国银行业、保险业风险抵御能力和应对资源非常充足

周亮：总体来说，国际疫情对银行业、保险业影响不会太大。从现实情况来看，目前银行业保险业总体运行是很平稳的，没有迹象显示风险突然爆发。同时，随着国内疫情防控形势进一步好转，银行业保险业还会继续保持健康稳定发展的良好势头。

同时，我国银行业保险业的风险抵御能力和应对资源是非常充足的。包括：

银行机构的贷款损失准备金超过6万亿元，拨备的覆盖率达到了181%；

我国银行的资本充足率达14.6%；

保险偿付能力的充足率为247%等。

股市：A股市场展现出了比较强的韧性和抗风险能力

李超：与境外市场相比，我国的金融市场总体比较平稳，A股市场展现出了比较强的韧性和抗风险能力，A股市场的波动幅度相对比较小，投资者的行为更加理性。

当前股票市场的杠杆资金总量与2015年高峰时相比已经下降了80%。

通过调研，当前上市公司复工率已超98%，高于全国的平均水平。调查样本里面的中小企业员工返岗的数量超过了80%。

金融市场流动性合理充裕，股市的估值水平处于历史低位。

周亮：深化保险资金运用的市场化改革，将在审慎监管的原则下，对偿付能力充足率比较高、资产匹配状况比较好的保险公司，允许其在现有权益投资30%上限的基础上，还可以适度提高权益类资产的投资比重。

此外，还将适当的增设理财子公司，建立完善养老保障第三支柱，积极支持直接融资，为促进中国的资本市场长期稳定健康发展而努力。

债市：2月企业合计发债7500亿 疫情未提高债市违约率

陈雨露：从目前情况看，疫情的发生并未直接导致我国债券市场违约率的提高，国际金融市场动荡的外部冲击也没有带来我国债券市场的巨大波动。

据统计，2月份以来，债券市场的违约规模维持在正常水平，其中首次违约企业的家数比去年同期明显减少。

疫情发生以来，人民银行指导银行间市场交易商协会快速设立债券注册发行的“绿色通道”，为企业债券的发行提供便利，并采取多种手段，提前化解可能出现的违约风险。

2月份，企业合计发行债券的规模是7500亿。

汇市：人民币对美元的汇率预计将在7：1附近波动

陈雨露：近期受国际疫情的影响，国际外汇市场出现了比较大的波动，人民币汇率总体保持在合理均衡水平上的基本稳定。

预计未来人民币对美元的汇率将在7：1附近上下波动，有贬有升，继续双向浮动，外汇市场运行平稳，对汇率的预期也是稳定的。

宣昌能：3月12日，人民银行、外汇局联合发文，将宏观审慎调节参数由1上调至1.25，进一步扩大借用外债空间，降低实体企业融资成本。初步测算，这次调整可对企业产生几百亿美元融资规模的支持力度。

当前我国外债规模和结构合理，外债总体的风险可控。企业向境外银行、关联公司等借款的规模不大，占外债总规模的比例不高，提高宏观审慎调节参数不会引发外债规模的大幅度上升。

物价：预计在二、三、四季度会逐季下降

陈雨露：今年1-2月CPI同比上涨既有结构性因素的拉动，又叠加疫情对供给的影响。随着国民经济复工复产有序推进，生产会逐渐跟上来，商品供给正在逐步改善。所以，物价整体的形势将会逐渐趋于缓和，预计在二季度、三季度、四季度会出现逐季下降的态势。

下一阶段货币政策：继续推进LPR改革 引导银行体系适当让利给实体经济

陈雨露：主要把握五个方面：

一是分阶段把握货币政策的力度、节奏和重点，始终保持流动性的合理充裕。特别是要实现M2和社会融资规模增速与名义GDP增速的基本匹配，并且可以略高一些。

二是充分发挥好结构性货币政策的独特作用，引导金融机构特别对产业链的核心企业以及上下游的中小微、民营企业加大信贷支持力度。

三是要充分发挥政策性金融作用。用好3500亿元的政策性银行的专项信贷额度，以优惠的利率对小微、民营企业的复工复产复业，对春耕备耕的关键领域、生猪生产、外贸领域特别是国际供应链的产品生产给予大力度的信贷支持。

四是要加大对中小银行补充资本，发行金融债券的支持，进一步提升商业银行整体信贷投放意愿和能力。

五是要继续推进贷款市场报价利率（LPR）改革，以此引导贷款实际利率不断下行。要积极引导银行体系适当让利给实体经济，让“稳经济”和“稳金融”实现共赢。

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