2022年黄南州建筑业完成情况简析

2022年，全州具有资质等级以上施工建筑企业20家，新入库建筑业企业1家，有工作量的建筑业企业  19家，完成总产值125977.6万元，同比增加64575.1万元，增长105.2%。

一、主要特点

（一）建筑业工程产值高速增长。全州建筑业总产值中，完成建筑工程产值117566.1万元，增长130.15%，占建筑业总产值93.32%；完成安装工程产值6496万元，下降24.7%，占建筑业总产值5.16%；其他建筑业产值1915.5万元，增长13.1%,占建筑业总产值1.52%。

（二）新签订合同额快速增长。全州建筑业签订合同额182478.3万元，增长77.52%。其中：本年新签订合同额142707.6万元，增长109.14%；上年结转合同额39770.7万元，增长15.09%。

（三）房屋新开工面积大幅增长。全州建筑业企业房屋建筑施工面积20.99万平方米，增长2.24%；新开工房屋面积6.89万平方米，增长73.12%。

（四）分地区建筑业总产值呈增长态势。分地区看：州本级建筑业总产值10877.7万元，增长2.54%；同仁市建筑业总产值62009.4万元，增长253.25%（同仁市经济社会发展，市委、市政府加大扶持本地建筑企业，故建筑业产值高速增长）；尖扎县建筑业总产值26610.4万元，下降11.84%；泽库县建筑业总产值20345万元(上年同期没有资质以上建筑企业）；河南县建筑业总产值6135.1万元，增长100.74%。

二、存在问题

（一）企业专业人才匮乏。从全州建筑业人才现状看，2022年工程技术人员只占全部从业人员的15.7%，工程技术人员和建造师等专业人才缺口较大，已不能满足建筑业发展要求；一些从业人员因循守旧，已显示出对新经济状态的诸多不适应；大多数企业管理人员都是技术人员出身，既懂技术又懂管理的综合性人才严重缺乏，也成为制约建筑业发展的“瓶颈”。

（二）企业规模总体偏小。全州资质以上建筑业企业20家，其中，二级资质企业3家，完成建筑业产值占全州总产值的15%；三级资质企业17家，完成建筑业产值占全州总产值的85 %。建筑企业总体竞争力不强，，尤其是低资质企业比重仍偏大、产值偏小、竞争力弱，人才、技术优势不明显，市场开拓力弱。

（三）产值外流严重。我州建筑企业整体上存在总承包企业不强、专业承包企业不精的现状，低端市场竞争激烈，高端市场招标条件门槛较高，本地企业普遍无竞争力，从统计角度看，外地企业在黄南州完成的建筑业产值并不纳入黄南州统计范围，在很大程度上造成了建筑业产值的流失，也带走了黄南州建筑业部分税收。

三、几点建议

（一）提升从业人员的整体素质。针对当前建筑业高素质人才短缺，整体素质不高的现状，首先应加快人才的培养，加大引进人才的力度，强化对人才的激励机制；其次应高度重视对工人、技术工人的培训，推动建筑业从业人员整体素质的提高。

（二）打造建筑业发展新的增长点。一是充分发挥政府、部门和企业的联动性，及时了解企业经营中存在的困难，激发企业创新活力和发展潜力，突破全州建筑企业量多质不优的发展瓶颈；二是加快建筑业结构优化，在做大做强传统土建工程的基础上积极向基础安装、装饰装潢、市政工程、路桥、水利、电力等专业施工领域拓展。

（三）吸引外地建筑企业到我州落户。按照国家现行统计制度规定，外地建筑企业虽在我州承揽工程但法人主体并不在我州，因此在我州完成的建筑业总产值无法纳入到本土建筑业统计范畴，因此政府层面要进一步创新招商思路，出台相关税收、信贷、就业等扶持政策，加快吸引外地大型建筑法人单位在黄南安家落户，为全州建筑行业的可持续发展增添新动力。

黄南藏族自治州人民政府