广东：给政策出实招扶持企业复工复产

3月2日，广州澳源医药科技有限公司，满载货物的车辆进进出出，身穿整齐防护服的员工在园区穿梭忙碌。“为了扩产，我们大年初二就开工了，但还是满足不了需求，迫切需要兴建厂房扩大产能。”公司董事长曾日威说。

一组微小的数据，折射出广东在复工复产上跑出了“加速度”：3月4日，哈罗出行发布相关数据，深圳、广州、上海、佛山、成都等五个城市近期通勤出行订单量恢复显著，成为复工出行最活跃的五大城市。交通运力复苏，城市活力再现。

作为常住人口超过1.1亿的经济大省，复工复产是广东战“疫”的另一个战场，截至目前，全省规上企业已有九成复工。在精准施策、全力支持和推动企业复工复产被确定为广东省各级政府当前的重要行动目标后，广东千方百计给政策、出实招，全力扶持企业应对疫情挑战、恢复正常生产。

┅┅抓生产┅┅

龙头企业开工带动全产业链复苏

“我们的复工比较特别，其实是调整生产，我们并没有停工过。”TCL华星相关人士对记者表示。而在格兰仕集团厂区，电器配件的智能生产线开动起来，随着一个个微动开关、变压器、定时器的下线，工业数据中心的数字也不断地更新跳动。

在深圳、佛山、珠海等地，广东龙头企业成为带动复工复产的先导。“半导体显示器件生产制程具备特殊性，产线需全年不间断运行，作为液晶显示面板领域的龙头，我们要保证国内外订单供应。”TCL华星相关人士解析。

TCL华星在深圳和武汉分别有大屏和小屏显示基地，其中，武汉华星低温多晶硅显示器件占全球供应量的20%。

据悉，TCL华星深圳厂区在1月21日成立了疫情防控指挥部，制定三级响应措施，全面实施主管负责制，明确了各个单位的架构和责任，并建立了完善的人员档案，包括发热人群档案、计划出差武汉的人员档案、节后从武汉返程人员档案等。

为确保产线不间断运行，TCL华星采用三班制排班，一批人在春节前上班，另一批人在春节期间上班，还有一批人在春节后上班。这三批人员轮番上班，从而有时间回家探亲，又能确保产线不间断运行。

而在联想深圳工厂，复工同样经历了与时间赛跑的挑战。“29日，联想深圳工厂接到集团服务器供应链紧急信息，需要配合防疫物资供应。”联想深圳工厂相关负责人介绍。紧急支援防疫物资需求，对于该工厂来说，可谓“战时急供”。

联想深圳工厂信息化团队从1月29日开始开发“人员返回系统”，这是一个员工大数据信息管理平台，在信息化手段的帮助下，该工厂把好信息关，召集符合条件的200余名工人，在4天时间内紧急交付订单，为2月10日的千人正式开工打下基础。

与龙头上游加班加点保障供应相伴的，则是整机厂商全面规模复工复产。早在2月10日，格兰仕顺德总部正式复工，是广东省首批实现复工复产的企业之一。目前，格兰仕员工返岗率达到90%左右，为了做到防疫防控和复工复产“两全”，格兰仕按最高标准出台了最严格的措施确保员工的健康。春节前，格兰仕已设立了疫情防控指挥部，由董事长梁昭贤担任总指挥，并分片区落实疫情防控责任人，收集并记录员工最新健康情况、去向等信息，形成一人一档。

截至3月3日，广东省规模以上工业企业复工率已达93.9%，华为、中兴、美的、格兰仕、海尔等品牌工厂及相关供应链企业产能迅速恢复。通过龙头企业复工，带动产业链协同，广东正推动上下游企业整体有序复工。

┅┅促升级┅┅

大数据驱动工人从动手到动脑

疫情给各行各业带来巨大的挑战，制造业首当其冲。工人到岗率不足、供应链不畅通，成为制造业企业复工复产路上的“拦路石”，而在疫情的催化下，中国制造业企业加速数智化进程，倒逼制造业综合能力提升。

“格兰仕微动开关自动化生产线，单线每日班产已达到了18000件，整体产能可以满足格兰仕总装车间逾10万的日产能。”梁昭贤表示，这一生产线被成功改造后，岗位需求从原来的160人减少到了20人，从投料、组装到检测和包装，整个流程只需要一个人即可完成。

而在80多公里外的东莞长安镇智能手机产线上，几乎难以捕捉到工人的身影，一只只机械手臂，有序、准确地执行着贴片、点胶、贴辅料等操作。疫情之下，越来越多制造业产线往半自动化，乃至全自动化方向演进，“工业机器人”在产线中扮演着越来越重要的角色。

OPPO方面介绍，到目前为止，产线自动化程度已经达到99.9%，仅剩下上料环节需要手动，对工人们的要求越来越从“动手”转变为“动脑”。

而在广州高新区另一家企业，在一线工人缺乏情况下，依然保证较高的口罩生产效率：3天内，企业将原有机器改造为柔性AI视觉全自动口罩机，还引入物流机器人、高清视觉检测设备及大数据平台，实时采集生产信息，对口罩制作的全过程进行跟踪管理。

向数字化、自动化、信息化进军，成为广东制造业产业链一个共识。据统计，近3年内本省将有1万家工业企业上“云”成功，约20万家中小企业成功实现数字化转型。“流程化、数字化、智能化的普及和应用是实现企业数字化2.0转型的关键。”广州赛意信息科技股份有限公司董事长兼CEO张成康曾表示。

广东制造业产业链正加速向中高端领域迈进。根据广东发布的《广东省智能制造发展规划（2015—2025年）》，到2020年本省将建成一批具有国际先进水平的智能制造协同创新平台，制造业智能化深度渗透，产值超100亿元的智能制造产业基地达到10个；2025年，全省制造业全面进入智能化制造阶段，信息化与工业化深度融合，规模以上工业企业信息技术集成应用达到国内领先水平，制造业质量竞争力指数达到86.5。

┅┅稳外贸┅┅

世界500强纷纷复工巩固全球产业链

投资、消费、出口这“三驾马车”的快与慢、稳与进，决定着广东经济发展的速度和质量，在广东，出口也迅速“动”了起来。

2月底，广州黄埔广电运通产业园，物流工人加紧装货。一辆辆经过严格防疫消毒的运输车，装载智能金融设备缓缓驶出大门，奔向广州码头。

2020年一开年，广州市属国企广电运通的国际订单业务就迎来开门红，然而，受疫情影响面临交付挑战。但公司复工不久，俄罗斯的客户在春节前临时升级了方案，产线发现，其中的一套线缆并不兼容，产线一度陷入停滞，但通过远程指导供应商调度，最终顺利解决这个问题。3月，广电运通海外订单累计还有接近2250台设备要交付完成，将发往泰国、越南、俄罗斯、葡萄牙等国家。

在外贸大省广东，虽然复工率在稳步上升，但订单履约困难、国际物流不畅、贸易壁垒增多……一道道难题摆在广大外贸企业面前。非常时期，广东省海关、商务、外汇管理等多个部门协同，精准施策稳外贸，一系列政策让企业吃下了“定心丸”。

例如佛山，通过建立健全重点外资大项目联系机制，积极协调解决项目建设中遇到的突出困难，帮助外资企业争取相关支持。目前全市复工的外资企业超过900家，包括本田汽车零部件制造有限公司、爱信精机（佛山）电子有限公司等一批世界500强投资的企业。

乐金显示、巴斯夫、埃克森美孚、达能、安利……在广东，随着一批世界500强和产业“龙头”复工复产，全球产业链进一步巩固。

近日，广东理文纸业有限公司的关务经理洪仿志在家通过“互联网+海关”服务平台发送了一票加工贸易手册延期申请，仅过了3分钟，便收到了海关审核通过的回执。

增加投资是反映企业发展信心最直观的标尺。2月13日，香港太兴饮食集团复工第二天，宣布增加投资额9000万港元，扩大在东莞的生产，增加产品研发。

在广东，外贸企业正加快复工复产。与此同时，广东多地正加大外贸企业防风险保障力度，扩大政策性出口信用保险覆盖面，力争覆盖更多企业，实现应保尽保。

┅┅暖政策┅┅

惠企“组合拳”可为企业减负836亿元

新冠肺炎疫情作为突发性公共卫生事件，给经济运行带来一定短期冲击和影响，稳企政策如及时雨解决企业燃眉之急。

财政部联合多部门首次实施专项再贷款与财政贴息，政策捆绑发力，企业的实际融资成本有望降至1.6%以下。国家市场监督管理总局发起了“保价格，保质量，保供应”行动，助力食品行业复工复产；国家药品监督管理局在安全有效的前提下，开辟了药品医疗器械应急审批绿色通道；工业和信息化部梳理配套企业名单缓解生产链配套难；人力资源社会保障部和国务院扶贫办提出系列促进贫困劳动力就业增收的政策举措……

如何一手抓复工复产一手抓疫情防控，广东有妙招。广东省和21个地市陆续出台多项暖企政策，统筹复工复产防疫工作同时加大惠企力度，缓解企业经营困境。

在省级层面，广东省发布了“复工复产20条”“金融暖企18条”“促进就业9条”2.0版等多项重磅政策。其中“复工复产20条”5方面20项措施，聚焦保障企业复工复产，降低用工成本、减轻经营负担，优化政府服务等方面；“金融暖企18条”，是防疫期间全国首个省级支持中小企业金融专项文件，可总结为“三降三免一放宽”，加大对企业在金融方面的支持；“促进就业9条”2.0版，通过打出“加、缓、返、补、帮”援企稳岗政策组合拳，大力发展“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等职业教育措施，切实帮助企业和劳动者渡过难关。

此外，2月底发布的《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干措施》，四方面三十条措施，分别在财税金融、提振消费、稳外资外贸、促进就业等诸多方面提出了针对性方案。

广东省各地市也快速响应，相继推出基于各市情况的暖企政策。广州市先后推出“暖企15条”“暖企48条”等多项政策，从加强金融支持，降低房租成本、加大财政支持等方面，支持广大中小微企业稳定生产经营，实现纾难解困。其中“暖企48条”据广州市发改委测算，最多可为企业减负836亿元。

深圳市发布支持企业共渡难关16条，针对当前痛点，突出疫情防控，突出帮助中小企业纾解困难，突出保障城市运行，突出全社会同舟共济，其中财政支持超100亿元，务实管用。珠海市发布双“10条”助力企业共渡难关和复工复产，提出服务好抗击疫情重点企业、做好复工复产前置工作、加大援企稳岗力度、降低企业用电成本、缓解企业资金压力等政策措施。除此以外，东莞、惠州、肇庆、云浮等共21个地级市都发布了各自暖企政策。

截至3月3日，全省口罩日产量从不足10万个提升到2000万个；全省规上工业企业复工突破5万家，复工率从2月10日的25%左右升至93.9%。

●南方日报记者 郜小平 姚翀 许隽 周中雨

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